В конце июля в представительстве Кузбасской ТПП в Новокузнецке прошло важное заседание Комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ, темой которого стало оперативное взаимодействие субъектов этой сферы и переход на цифровые каналы связи. Мероприятие собрала более 30 участников, включая представителей ЖКХ, операторов связи и законодательных органов региона. Это заседание состоялось накануне выборов в областной парламент и Госдуму с целью актуализации вопросов, касающихся деятельности управляющих компаний (УК) в условиях новых требований. Более подробную информацию можно найти на сайте ТПП.
В рамках обсуждения участники рассмотрели вопросы взаимодействия УК и провайдеров связи в соответствии с федеральным законом №67-ФЗ от 6 апреля 2024 года и Постановлением Правительства РФ №1055 от 6 августа 2024 года. Эти темы уже поднимались ранее на заседаниях палаты, последнее из которых прошло 16 апреля текущего года.
С 6 августа текущего года отказ УК пустить провайдера в многоквартирный дом стал административным правонарушением, что было закреплено в части 1.1 ст. 9.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Модератором мероприятия выступила Наталья Рудик, директор представительства Кузбасской ТПП в Новокузнецке.
Ключевым докладчиком на заседании стала Елена Камнева, сопредседатель Комитета палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ. В своём выступлении она акцентировала внимание на том, что принимаемые сегодня решения в отношении УК не полностью соответствуют предыдущей версии жилищного законодательства, когда заключались договорные отношения с потребителями и другими контрагентами с минимальным перечнем затрат.
Камнева отметила, что у управляющих компаний нет финансовых средств для реализации изменений, предусмотренных новыми законодательными инициативами, и эти средства не прописаны в нормативных правовых актах. По её словам, до 70% затрат УК, связанных с реализацией новых требований, не входят в тариф, и включить их в тарифный план невозможно. Потребители, по её словам, никогда не согласятся на повышение цен, поскольку в сфере ЖКХ именно потребители диктуют условия услуг.
Также было подчеркнуто, что до 80% требований провайдеров, заходящих в многоквартирные дома, не исполняются. При этом ответственность за содержание сетей и сохранность общедомового имущества до сих пор лежит на управляющих компаниях.
По словам Елены Камневой, когда провайдер заходит на многоквартирный дом, УК вынуждены сопровождать монтажников и составлять акты на каждый вид работ, однако у них нет достаточного количества сотрудников для контроля работы провайдеров. Эта ситуация требует пересмотра, так как провайдеры не несут ответственность за сохранность общедомового имущества.
Камнева озвучила позицию сферы ЖКХ, саморегулируемых организаций и управляющих компаний относительно взаимодействия с операторами связи, подчеркнув, что не должно быть преференций для одной из сторон. В частности, она предложила ввести симметричную ответственность провайдеров за порчу имущества при монтаже, а также закрепить в законодательстве обязательное составление актов с участием УК до и после проведения работ.
Кроме того, предлагается обязательное согласование способов прокладки кабелей с учетом норм пожарной безопасности и санитарных требований. Также необходимо разработать единый технический регламент на монтажное оборудование, включая коробы, кабельные каналы, маркировку и демонтаж неиспользуемых линий.
Сусана Киракосян, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по ЖКХ, добавила, что вопрос о несбалансированной ответственности провайдеров сейчас находится в фокусе внимания федерального комитета. В связи с этим в российских судах наблюдается рост числа дел, инициированных УК против провайдеров. Предложения, высказанные на заседании в Кузбасской ТПП, будут включены в письмо Комитета ТПП РФ по ЖКХ в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Также обсуждалась тема взаимодействия УК и ресурсоснабжающих организаций с жителями многоквартирных домов через мессенджер «Макс». Все поднятые на заседании вопросы будут переданы новому составу депутатского корпуса всех уровней, подытожила Наталья Рудик.